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公務員がココナラに出品して対価を受け取ることは、自ら営利企業を営むことに該当し、人事院の承認または任命権者の許可を得ることもできないので、国家公務員法・地方公務員法に違反する行為です。趣味を副業にできますが、ばれれば懲戒処分の対象となります。